【第四十八期】解读

2015-12-10 

在赣的浙籍务工人员异地办身份证更换手续10分钟搞定
我省可以异地换补身份证!

    身份证,关系到每个人工作生活的方方面面,而身份证一旦丢失或需要换领补领,就得回户籍所在地办理,这对大量在异地居住的人来说,非常不方便!
    日前,公安部印发《关于建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度的意见》。目前,我省已选取5个派出所作为异地受理试点单位,并与浙江省结对开展居民身份证异地受理试点工作。


在赣异地办身份证更换手续 10分钟搞定

    11月20日,一名在九江打工的浙江男子在南昌凤凰洲派出所办理了身份证更换业务,仅用10分钟就办好了手续的他不由得感慨,异地办证太方便了。老家在浙江滁州的潘先生称,他目前在九江打工,身份证明年1月就要过期了。“为换证回一趟老家至少要一两天,但从九江来南昌只要一个多小时。”潘先生说,11月20日,他按约定的时间来到派出所办理了异地换证业务。“下午就能回九江,整个程序太方便了。”
    据悉,潘先生是南昌市第二位成功申请居民身份证异地受理的浙江户籍居民。
    为方便在外人员办理身份证业务,日前,公安部印发《关于建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度的意见》。现在,我省在南昌和上饶已选取5家派出所作为异地受理试点单位,与浙江省结对开展居民身份证异地受理试点。
    对象:在赣领取居住证的浙籍人员
    据悉,受理对象必须是已在江西省领取居住证的浙江籍人员或者在赣求学的浙江籍学生。
    费用:丢失补领40元/证
    办证费用由受理地公安机关收取,收取费用后需开具收费凭证。按损坏、丢失补领40元/证,有效期满换领20元/证的标准收取费用,不得额外收取其他费用。
    时限:30天内完成制作及发放
    在我省办理的异地证件,自受理后30天内完成证件的制作及发放。
    地点:浙赣各有五个派出所试点
    目前,我省已选取南昌市公安局东湖分局公园派出所、西湖分局南站派出所、红谷滩分局凤凰洲派出所和上饶市公安局信州分局车站派出所、广丰区公安局永丰派出所作为异地受理试点单位,与浙江省结对开展居民身份证异地受理试点工作。
    据了解,根据公安部的统一部署,浙江省将在杭州市江干区的采荷派出所、萧山区的新塘派出所、余杭区的良渚派出所和嘉兴市南湖区的建设派出所、海宁市的斜桥派出所等5个试点单位,陆续启动与江西省的居民身份证异地受理一对一试点工作。
    流程解析:办理有三步骤
    第一步:本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请,填写《居民身份证异地受理登记表》,缴纳证件工本费。其中,申请换领的交验居民身份证,申请补领的交验居民户口簿或居住证。
    第二步:申请后,及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关,户籍地县级公安机关及时审核签发。
    第三步:居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后,在法定时限内完成制作与核验发放,申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的,领取新证时应当交回原证。


异地受理2017年7月起全面推开

    据了解,根据公安部统一部署,全国居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领工作实行“三步走”:今年,在10个省市结对开展居民身份证异地受理一对一试点;2016年7月起在全国大中城市和有条件的县(市)开展居民身份证异地受理工作;2017年7月起全面推开。
    那么,哪些情况不予受理异地办理?如遇身份证丢失、被盗如何挂失申报?急需用证时怎么办?
    针对公众普遍关注的问题,公安部副部长黄明接受了记者采访。
    问:哪些情形不予受理异地办理?为什么作出这样的规定?
    答:公民身份信息是一项重要的国家基础信息,也是社会信用体系建设的重要基础。由于异地受理改变了现行办理流程,为有效防止冒领、骗领居民身份证问题的发生,确保居民身份证信息准确、安全,保护公民合法权益,维护社会管理秩序,意见明确了实行居民身份证换领、补领异地受理,同时明确以下两种不予受理异地办理申请的情形:一是因相貌特征发生较大变化、且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的;二是有不良信用记录的,包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员,以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。对于以上情形,仍需回户籍地申请办理。
    问:公民如遇身份证丢失、被盗如何挂失申报?急需用证时怎么办?
    答:日常生活中,难免出现身份证不慎丢失等意外情况,为防止丢失、被盗居民身份证流散社会,甚至被不法分子冒用,《意见》要求建立挂失申报和丢失招领制度。今后,公民如遇身份证丢失、被盗,在户籍地的,可持居民户口簿到当地公安机关申报挂失并办理补领手续;离开户籍地的,可到就近的户籍派出所或者办证大厅申报挂失,符合异地受理条件的,可在异地受理点办理补领手续。挂失申报由本人提出申请,并填写《居民身份证挂失申报登记表》。公民还可通过全国捡拾居民身份证信息库,查询丢失身份证的相关信息。
    《意见》还明确,对因丢失、被盗或忘记携带居民身份证急需登机、乘火车、住旅馆人员,机场、火车站派出所和旅馆辖区派出所通过查询全国人口信息系统核准身份,及时为其开具临时身份证明,用于当次乘机、乘火车和入住旅馆。
    问:什么时间能全面实施居民身份证异地受理等制度?
    答:全面实施居民身份证异地受理等制度,需要一个过程。由于我国人口多,各地情况不同,还涉及信息系统升级改造、业务流程调整完善、装备设备配置和人员技能培训等大量工作,必须整体设计、分步实施、不断完善,确保安全可靠。
    目前,公安部已确定了实施“三项制度”的时间表和路线图,总的考虑是分“三步走”:从今年7月开始到明年6月,天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展异地受理一对一试点;建设居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领系统,加载居民身份证挂失信息,逐步向社会各部门提供核查服务;组织实施居民身份证丢失招领工作。2016年7月到2017年6月,在全国大中城市和有条件的县(市)逐步开展异地受理。2017年7月,在全国各地全面实施“三项制度”。目前,10个试点省市已完成有关系统升级,正按照公安部要求,抓紧制定并向社会公布试点方案,进一步做好系统对接和信息流转,全流程、全环节地开展一对一试点工作。
(本报综合)