中共南昌广播电视台党组
关于市委第五巡察组反馈意见整改情况的通报
按照市委统一部署，2023年9月25日至11月16日，市委第五巡察组对南昌广播电视台党组开展了巡察。2024年3月8日，市委第五巡察组向南昌广播电视台党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，把准政治要求
台党组坚持从政治上看、从政治上抓，把整改作为当前和今后一段时期的重大政治任务，作为学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想的具体行动，切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央、省委、市委的要求上来，确保巡察整改始终沿着正确方向推进。认真召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见和存在的突出问题，剖析根源、明确责任、细化举措，切实增强抓好巡察整改的政治责任感、使命感。
（二）加强组织保障，全程高位调度
台党组严肃认领、诚恳接受、照单全收巡察反馈意见，迅速成立由党组书记、台长任组长的台整改工作领导小组对巡察整改负总责、负全责，成立由党组成员、总编辑具体负责的整改工作专班负责巡察整改的日常调度、跟踪督办，党组班子成员和各单位（部门）负责人按照“一岗双责”抓好分管范围内的整改落实工作，形成了思想统一、上下联动、行动坚决、合力整改的良好局面。
（三）层层压实责任，确保整改成效
台党组围绕巡察反馈指出的问题，制定了整改任务分解表，确定了137项可操作、快落实、能见效的整改措施。每一个整改问题都有台班子成员认领，有牵头单位（部门）负责；每一项整改举措都有明确的责任人落实，有具体整改时限，确保条条有着落、件件有回音。
（四）坚持问题导向，重点靶向施治
整个整改工作实施台账管理、对账销号。整改工作领导小组每月听取整改工作汇报、部署下阶段工作。党组书记作为整改第一责任人对整改工作全面掌握、对重点问题亲自协调，主持党组会研究巡察整改相关议题41个。围绕“债、人、网”等重点问题主动向上级汇报情况，争取到市委、市政府及市委宣传部领导召开26次会议研究相关工作，对推动问题解决起到关键性作用。
二、整改落实具体情况
市委第五巡察组向台党组反馈了3大类16个方面42个问题。截至目前，已全部整改完成。
（一）关于落实“党媒姓党”要求有差距方面
一是进一步深化理论武装。严格执行“第一议题”制度、党组理论学习中心组年度理论学习计划。2024年3月至今，台党组通过党组会第一议题和党组理论学习中心组开展理论学习教育55次；围绕习近平文化思想、习近平总书记关于新闻舆论工作、等主题开展专题学习研讨5次；台党组班子带头把理论学习和调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措，形成调研报告5篇。
二是制定中期战略规划。出台《“南昌视频通讯社”三年发展规划(2024-2026年)》，将党媒的政治属性和传播属性放在首要位置,集聚优质视听生产力要素，打造视频宣推、视频直播、视频制作、文演会展四大业务板块，全面提升服务市委市政府中心工作的能力水平。
三是进一步规范采编与经营管理。修订《南昌广播电视台采编和经营分开管理办法》，从机构设置分开、岗位职责分开、财务管理分开、工作流程分开和考核评价分开五个方面，落实采编经营分开。按照市委宣传部和市纪委监委驻市委宣传部纪检组的部署，开展为期六个月的新闻媒体采编与经营规范整治工作，杜绝利用新闻媒体影响力牟取私利等问题。
（二）关于落实“政治家办台”要求有差距方面
一是压实政治责任。台党组与全台各单位（部门）主要负责人签订《南昌广播电视台意识形态与安全播出工作责任状》，压紧压实意识形态安全责任。根据国家广电总局的要求，在对专业定位、融合发展和综合效益等情况进行综合评估的基础上，已撤销公共频道和经济生活广播。
二是严把播出关卡。严格落实新闻晨会制度、内容终审制度、播出三审制度，严格执行新闻稿件和广告播出审批流程，加大对全台各播出平台的监播频次及问责力度。制定撤稿三级把关制，如有“人情稿”“有偿不闻”的情况，一经查实，依法依规给予顶格处理。开展“有偿不闻、有偿新闻”专项整治行动。由机关纪委牵头，联合审计部、计财处、台办，组成工作专班，定期开展风险评估，排查隐患、处置问题。加强广告播出管理。
三是抓好重点项目。制定《南昌广播电视台简政放权提质增效管理办法》，成立精品创作项目申报专班。将纪录片《鄱阳湖》列入精品创作重点项目、拨付10万元启动资金，争取到列入江西省广电局和江西文化艺术基金2024年重点项目库和专项资助资金。
四是加强人才队伍建设。对获得国家级专业奖项的主创人员及团队给予表彰，包括授予“领军人才”等荣誉称号，在待遇、学习培训、晋升通道等方面给予倾斜，充分激发工作积极性，发挥示范引领作用。组织采编与经营人员参加“融媒大讲堂”“智慧广电学院”“记者之家”及《广告法》等专业知识的线上线下培训，提升专业素质与技能。
（三）关于推进媒体融合发展存在短板方面
一是对全媒体生产结构进行调整。根据《“南昌视频通讯社”三年发展规划(2024年至2026年)》，对全台要素资源进行重组。组建视听制作事业部,在保持长视频制作优势的基础上向短视频发力。坚持移动优先，组建互联网事业部，以“洪观新闻”“小政视频”IP为旗舰，打造全网有影响力和话语权网络宣传品牌。以市委市政府中心工作为传播重点，打造本地新闻资讯类新媒体账号“绿茵路1号”。启动主播达人孵化计划，培育南昌文旅频道视频号、恰噶南昌抖音号等具有潜力的“网红”新媒体账号，多名主播被市委网信办纳入本地网络大V、网红达人名录。成立南广U品工作室公司拓展直播带货业务。
二是优化传播布局。加入全国广电新媒体联盟、全国城市台联盟等矩阵，扩大全网覆盖面和影响力。
三是融媒传播声势强劲。截至目前，全台机构账号矩阵总粉丝数1270.82万，总点赞数破6.99亿，平均每天有1条1000万+爆款。在省委宣传部“全省主要媒体抖音月度排名”中，“洪观新闻”抖音号多次位列全省第一，“小政视频”稳定在全省前七。2024年，圆满完成八一广场升旗仪式、中国南昌国际龙舟赛、“奔跑吧·少年”全国青少年阳光体育大会开闭幕式、国庆烟花晚会等50余场我市重要活动的策划执行和全媒体直播服务，直播总观看量超4亿人次。聚焦大美南昌、重大活动、重点项目等内容的两千余条短视频登上央视频平台。2024年国庆，由南昌台主持的话题#南昌烟花#冲上微博全国榜第二，创下历史最好成绩。
四是以新技术赋能内容表达。将广电技术赛道作为重点布局的九个赛道之一，列入三年发展规划。召开台党组理论学习中心组“发展新质生产力”专题学习（扩大）会暨南昌广播电视台工作会，把发展新质生产力作为贯穿全年的工作主线。制作完成《AI南昌》《AI劳动者的一天》等多部AI视频作品，在央视新闻客户端等头部媒体平台播放。其中，2024年年底制作推出的《新征程 新南昌》，在关键场景和细节的视觉呈现上，充分利用AI技术，配合我台跟踪拍摄的全程记录式独家音视频素材剪辑，完美展示了一年来我市经济社会发展的亮点和成就，被纳入全市宣传文化系统重点工作的第一项，先后在市“两会”、2024年度市经贸合作产业对接会、市委老干部会、市团拜会、市委党校等十多个重要政治场合播放，被纳入全市中小学校“文明素养第一课”。
（四）关于对下属企业监管缺失，“靠台吃台损公肥私”现象极为普遍方面
一是以经营目标考核终结“业务提成”潜规则。对各经营赛道按照《南昌广播电视台经营目标责任考核管理办法》《南昌广播电视台经营目标考核奖实施办法》和《南昌广播电视台绩效考核暨薪酬管理办法(企业)》(试行)，进行考核管理。定期对绩效奖励发放情况进行审查，确保实现分配合理，合法合规。
二是进一步规范下属企业管理。由台机关纪委牵头，审计部、计划财务部等部门组成核查工作组追回南广网络相关违规款。南广网络出台并严格执行《南广网络绩效奖励管理办法》《合资公司楼盘部费用包干及考核办法》，严格控制新项目成本。
（五）关于作风建设不严不实方面
一是加强纪律教育。扎实开展党纪学习教育，组织全台党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。加强警示教育，用身边事教育身边人，让干部职工受警醒、明底线、知敬畏。组织全台新闻从业人员学习《记者守则》《中国新闻工作者职业道德准则》《中国广播电视编辑记者职业道德准则》等，提高员工职业道德水平。
二是规范有线电视收费行为。严格按照《关于制定江西省有线数字电视基本收视维护费标准等有关问题的通知》（赣发改收费〔2010〕106号）执行。对重复收取初装费的账户提供时长顺延等后续补偿服务。
（六）在违反中央八项规定精神问题知而不改、禁而不绝方面
一是筑牢思想防线。以“三会一课”、主题党日为载体，组织党员干部学习中央八项规定精神和省委《关于深化落实中央八项规定精神推动作风建设走深走实的若干措施》，开展中央八项规定精神专题警示教育,进一步提高干部职工的法纪意识和廉洁意识。
二是监督执纪趋严趋紧。严格执行《南昌广播电视台财务管理制度（修订）》《南昌广播电视台差旅费管理办法》，进一步规范审批流程和报销标准。加大警示提醒、监督管理、明察暗访力度，对违规出入私人会所、违规吃请请吃、违规收受高档烟酒、“快递送礼”等行为，一经查实，依法依规进行顶格处罚。把防治私设“小金库”列入全年从严治党重点工作，由台机关纪委、计划财务部等部门组成工作专班，定期开展专项检查，一经查实，依规依纪严肃处理。进一步加强对员工兼职取酬行为的监管和惩处力度，对员工违规兼职取酬行为进行全面摸底，对查实情况的人员进行严肃处理。
（七）关于财经纪律意识淡薄，财务和资产管理不规范方面
出台《南昌广播电视台固定资产管理办法》，对盘盈资产进行第三方评估，根据评估报告结果进行账务处理。修订《南昌广播电视台经营管理制度》，进一步加强广告收入顶抵物资管理。对抵顶物资进行梳理，对有销售价值的物资委托第三方依法依规进行拍卖变现。南广网络严格落实财务管理制度，进一步规范会计核算工作，完成“一省一网”整合后对问题涉及资金进行会计科目的账务处理。
（八）关于重点领域管控不力，国有资金大量流失方面
一是进一步加强内部管理。修订并严格执行《中共南昌广播电视台党组议事决策规则》，明确重大项目需经项目可研评估及专家委员会专业意见方能提交台党组会研究。投资项目由台法律顾问全程提供法务支持，对于投资项目进行风险预警，优化后续的投资决策。
二是加大欠款督办、协商、追讨力度。成立催缴小组，对欠款进行动态跟踪督办。对欠款不还的通过法律手段予以追缴，目前诉讼案件31起，已开庭26起，胜诉25起。
三是推进企业瘦身健体工作。根据《南昌广播电视台产业经营瘦身健体工作方案》，优化整合经营业务，保留五家公司继续经营，其他公司停止经营，按程序进行债权债务清算和注销。
四是提高经营管理水平。调配全台要素资源，科学规划产业赛道，探索跨界发展，努力形成新的支柱性收入，支撑“南昌视频通讯社”建设。规范经营活动的物料采购管理，降低经营成本，把钱用在刀刃上。
（九）关于工程采购招投标监管缺失方面
一是健全内部管理制度。修订《南昌广播电视台采购管理实施办法》《南昌广播电视台招投标管理实施办法（修订）》，进一步保障采购程序的合规性、供应商选择的公正性、采购资金使用的规范性。南广网络出台《工程签证管理办法》《工程建设类项目验收结算审计流程》和《技术工程部部门、岗位职责及工作流程、考核办法》，采购及验收流程更为严谨。
二是规范审批流程。全台采购项目由台采购领导小组审批，采购前对采购项目进行技术论证、合规性审查等事项把关。谨慎使用单一来源采购方式，严格履行单一来源采购审批及报备程序。
三是加强业务培训。组织召开采购业务培训会，提高采购人员的业务水平。
四是更换招标代理机构。重新采购了招标代理服务机构，进一步提高专业水平，防范采购风险。
（十）关于领导班子自身建设有差距方面
一是配强领导干部队伍。2024年12月，新增副县级领导干部一名。
二是提升领导干部知识储备。主动“请进来”学，邀请专家讲授金融、财务业务知识，弥补台班子成员及中层干部的知识短板。积极“走出去”，台领导带队前往太原、郑州广播电视台考察，学习兄弟台在推进改革中的好的经验和做法。主动推进党建与业务工作深度融合，开展“党建引领 同题共答”主题党日活动8次，前往高新区、南昌交投集团等地，实地学习人事制度改革、活动策划执行、电商直播带货等方面的成功经验。
三是规范决策程序。修订《中共南昌广播电视台党组议事决策规则》《南昌广播电视台贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（试行）》，明确国有资产出售、转让、处置等需经有效资产评估流程，重大项目需经项目可研评估、提交专家委员会专业意见等环节，集体决策流程更加规范完善。
四是加强项目管理。进一步加强项目投资、工程采购招投标等重点领域的“事前、事中、事后”管控，特别是对重大专项、关键环节以及疑难问题、复杂矛盾，抓紧督促落实，强化风险管理和控制。
（十一）关于党建工作还存在薄弱环节方面
一是强化部署、压实责任。每年年初制订全年党建工作要点，召开台党建工作年度工作会议，对全台今年党建工作进行全面部署。
二是夯实基层战斗堡垒。按照组织程序对多名党（总）支部书记进行调整，原则上实现党政“一肩挑”，使台党组书记、台直属机关党委书记、党支部书记一级带着一级干、一级对一级负责的党建工作组织构架更加牢固。
三是严肃党内政治生活。组织全台党员深入学习掌握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，台领导以普通党员身份在基层党支部开展党内政治生活，同时对全台所有基层党支部进行挂点联系指导。
四是加强党员管理。完善离职流程，将党组织关系接转作为办结党员离职手续的必经环节，限时办理，确保党员组织关系转接合理规范。
（十二）关于干部队伍建设存在短板方面
一是完善人才储备、培养机制。立足《南昌广播电视台“南昌视频通讯社”建设三年发展规划”（2024-2026年）》，按照在实践中发现、在岗位上锻炼、在锻炼中培养的选用模式，动态选拔领军人才，储备年轻干部。重新修订《南昌广播电视台领军人才选拔管理办法》，在收入、学习培训、晋升通道等方面给予倾斜。有序推进“瘦身健体、减员增效”改革，提高人力资源管理效能。
二是严肃干部人事工作纪律。台党组通过党组会第一议题、专题学习等方式，系统学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《推进领导干部能上能下规定》等选人用人法规。严格选任程序，坚持把发扬民主贯穿于干部选任全程，对程序不变通、不走样，杜绝干部“带病提拔”。2024年选拔科级干部3名，其中85后年轻干部占比33.3%；交流任职科级干部4名，免去正科级干部3名。
三是用好考核“指挥棒”。严格落实《南昌广播电视台工作责任制落实暨“十分制”考核办法（试行）》，发挥考核指挥棒作用，紧扣全台主责主业，把考事和考人贯通起来，通过综合考核，既助推发展、助力全年目标任务实现，同时在急难险重和重大斗争一线，了解掌握干部现实表现、工作实绩，为选人用人提供参考依据，激发干部干事创业的积极性和创造力。
（十三）关于两个责任落实不到位方面
坚决落实主体责任，强化组织领导，传导责任压力，将张金洁案整改工作和市委巡察整改工作一体推进，实施台账管理，确保整改条条有着落、件件有回音。
三、下一步工作打算
巡察整改工作虽然取得阶段性成效，但与中央、省、市委关于全面从严治党的要求还有一定差距。下一步，我们将继续在巡察整改“后半篇文章”上发力，及时固化、转化巡察整改成果，以实实在在的整改成效化解当前的发展难题，推动我台各项工作迈上新台阶。
一是对已完成的整改任务，适时“回头看”。开展张金洁案以案促改工作、市委第五轮巡察反馈问题整改工作“回头看”，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，防止问题反弹，形成用制度管人管事的长效机制。
二是坚决落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。逐级压实管党治党责任，紧盯新闻采编、产业经营、物资采购等重点岗位、关键领域和重要环节，做好抓常、抓细、抓长的工作，营造风清气正的干事创业环境。
三是把做好巡察整改工作与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，与推进全面从严治党结合起来，与做好南昌广播电视台重点工作结合起来，牢牢把握正确的舆论导向，不断激发媒体活力、释放新质生产力，进一步优化产业结构，激活高质量发展“一池春水”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0791-83988875，电子邮箱：ncgbdstjcs@163.com。
中共南昌广播电视台党组
2025年4月25日
