重大项目大干快上,消费市场“火力全开”,民生实事可触可感……仲夏的赣南,处处焕发出勃勃生机,跃动着拼经济、稳增长、促发展的奋发步履。
“原中央苏区振兴发展工作要抓好,这具有政治意义”“要让老区人民过上富裕幸福的生活”……2012年以来,在习近平总书记的亲自谋划和推动下,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》等重大政策文件出台实施,赣南苏区振兴发展上升为国家战略。作出特殊贡献、有着特殊地位的赣南革命老区,开启了向新图强的赶考之路。
牢记习近平总书记殷殷嘱托,13年来,全市上下感恩奋进、勇毅前行,将倾注党中央、国务院关心关怀的顶层设计,变成聚力攻坚的振兴实景。今日赣州,已然进入了经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、老百姓受益最多的时期,主要经济指标增速持续高于全国、全省平均水平,2024年经济总量达4940.47亿元,较2011年增长近3.7倍。赣州在全国城市排位由2011年的第108位跃升至第63位,连续12年获评江西省综合考评先进。
一幅新时代实“赣”长卷,在红土圣地徐徐舒展——
兴产业、促开放,发展动能更强劲
在赣州经开区,金力永磁高效节能电机用磁材基地项目加快建设,整体达产后将形成5000吨磁性材料产能和2万吨磁材表面处理能力。在于都县新长征富硒产业园,一排排现代化标准蔬菜大棚整齐排列,新鲜的富硒蔬菜乘着货车驶向大湾区……放眼赣南,产业经济发展呈现出“热辣滚烫”的喜人景象。
产业兴,经济活。围绕《若干意见》赋予的“全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地”战略定位,赣州坚持集群发展、创新发展,努力构建具有赣州特色的现代化产业体系。精耕厚植的发展沃土上,产业之林枝繁叶茂,产业脊梁越挺越坚。
赣州先后出台三轮“三年翻番”发展规划,大力推进新型工业化,积极实施市制造业重点产业链现代化建设“7510”行动计划。目前,全市形成了现代家居、有色金属和新材料、电子信息、纺织服装等4个千亿元产业集群,获批国家级产业集群4个、省级产业集群23个;规模以上企业达3087家、较2011年净增2315户,工业营业收入迈上5000亿元台阶。通过做深做实“土特产”文章,全市农业产业化水平提档升级,赣南脐橙品牌价值连续11年稳居全国区域品牌水果类第一,赣南茶油连续8年荣登全国区域品牌百强榜。
以科技创新引领产业创新,赣州因地制宜发展新质生产力,促进创新链、产业链、人才链融合发展。引进建设的中国科学院赣江创新研究院、中国稀土集团总部、新药创制全国重点实验室等重大创新平台,释放着攻克关键技术、培植科研成果、吸引科研人才的强大气场。全市高新技术企业数量由2011年26家增至2024年1146家,赣州跃居全国数字经济城市发展百强榜第57位。
聚力建设区域性文化旅游、金融、消费和商贸物流四大中心,赣州唱响现代服务业发展大戏。2024年,全市社会消费品零售总额2228.42亿元,较2011年的622.67亿元增长3.6倍。全市上市企业由2011年的3家增至目前的20家。近年来,各地首店经济、夜间经济、会展经济方兴未艾,节庆演艺、体育赛事接二连三,带旺了文旅市场、带火了“赣州热度”。赣州获批建设商贸服务型国家物流枢纽、全国功能型现代流通战略支点城市。
大产业、大平台、大项目、大企业、大市场同频共振,为高质量发展积蓄着向上向好的强劲动能。地处赣粤闽湘四省交界的赣州,赢得各界更多关注的目光,开放的勃勃生机奔涌而来。
“有序承接产业转移”“执行西部大开发政策”……发挥政策优势、区位优势叠加效应,赣州高水平打造内陆双向开放高地,以“四面逢源”“八面来风”之势,做强开放通道、优化开放环境、深化区域合作,与世界共享老区机遇,奋力打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。
以改革促开放,赣州按照“大湾区能做的,我们也要能做到”的理念,大力开展营商环境对标提升行动,全面对标深圳规则规制改革,明确9个方面重点对标内容,营商环境评价保持全省前列,获评“中国投资热点城市”。赣州国际陆港、赣州综合保税区、赣州跨境电商综试区、进口贸易促进创新示范区“四区融合”有序推进;赣州国际陆港获评5A级陆港、全国仅8家,开行中欧(亚)班列超1600列。
以合作谋共赢,赣州深度融入大湾区“两小时经济圈”,在产业、科创、文体旅、人才等各个领域加快“双向奔赴”。扎实推进与深圳对口合作,全国首家深圳精品展销中心(赣州)投运,深赣共建产业园区签约落地,10个县(市、区)与深圳市辖区建立结对合作关系,获评全国革命老区重点城市对口合作工作综合成效最优等次。格力电器、道氏技术、大自然家居等湾区名企竞相布局赣州,“周末工程师”“科技副总”等湾区人才纷至沓来。
开放大门越打越开,发展动能越来越足,赣州已然成为“中部的西部”“老区中的特区”。
强基础、优环境,城乡蝶变换新颜
大美赣南,大城崛起。乘着振兴发展东风,一座城市功能品质提升、区域协调发展的新赣州,正自信而从容地绽放着省域副中心城市的风采。
6月20日起,赣州瑞金机场进入校飞阶段。该机场是《若干意见》明确支持建设的基础设施项目,通航后将开通直飞北上广等国内大城市的航线,进一步改善赣南革命老区交通条件。坚持基础设施先行,赣州加快构建功能完善、安全高效的现代化基础设施体系,短板渐次被补齐,旧貌换上了新颜,为振兴发展提供了坚实支撑。
——立体交通四通八达。昌赣高铁、赣深高铁建成运营,赣州迈入高铁时代,全市运营铁路里程达923公里,高速公路通车总里程达1743公里,中心城区“三横三纵”快速路网全面形成。航空机场阵容壮大,黄金机场由4C级升为4D级,瑞金机场即将正式通航,定南通用机场开工建设,龙南通用机场将于年内开工。赣州区域性综合交通枢纽地位日益凸显。
——能源保障力度增强。华能瑞金电厂、信丰电厂建成投产,全市发电总装机从2012年的195.4万千瓦增至2024年的1225.6万千瓦,县县覆盖220千伏变电站、通管道天然气。赣州新能源发电装机量和发电量连续六年居全省第一。
——水利设施日臻完善。千亿级赣粤运河项目进入预可研阶段,赣州港千吨级货运码头开港运营,梅江灌区、平江灌区开工建设,打破了赣州近三十年没有重大水利项目的局面。
既要“强筋壮骨”,又要扩容提质。
赣州加速拉开城市框架,推进中心城区“五区一体化”发展,优化“一核五区”区域发展格局。截至2024年底,中心城区建成区面积达243平方公里、人口210万人,均较2011年翻了一番;全市常住人口城镇化率达58.88%,较2011年提高19.54个百分点,一个个工业强镇、农业大镇、文旅名镇如闪亮明珠点缀在赣南大地。
6月20日,石城县通天寨景区大畲5A级乡村旅游点迎来了一批国际友人——拉美、加勒比和南太平洋国家民生减贫能力建设研修班的学员们来到这里,感受革命老区的发展脉动、生态美景和人文底蕴。大家纷纷拿出手机,尽情打卡留念。
作为我国南方地区重要生态屏障,赣州扎实做好治山理水、显山露水文章,打造宜居宜业宜游的城乡生态,美丽中国“赣州样板”底色更靓、品质更高。
美丽环境全省领先。通过污染防治攻坚、生态保护修复、农村环境提升等“护航”行动,一批群众关注的突出环境问题得到有效解决,赣州的气质和颜值不断刷新。2024年,中心城区PM2.5年均浓度、全市空气质量优良率均为全省最优,国考断面水质优良比例保持100%。全市完成新增水土流失治理面积9111平方公里,2423座历史遗留废弃矿山披上绿装。农村垃圾日产日清,农村卫生厕所普及率、生活污水设施覆盖率均居全省第一。赣州跨省流域生态补偿、山水林田湖草生命共同体建设、“无废城市”建设等重点改革走在全国全省前列。
美丽事业气象日新。赣州深入践行“双碳”战略,健全生态产品价值实现机制,推进经济社会发展全面绿色转型。国家低碳城市试点获评“优良”等次,超额完成“十四五”节能基础目标13个百分点。以绿色制造为重点方向,通过实施设备更新、工艺升级、清洁生产,全市重点产业更加低碳高效,103家绿色工厂、10个绿色园区脱颖而出。以全域创建绿色有机农产品基地为抓手,打好富硒、林下经济、生态旅游三张牌,“赣南硒品”叫响全国,全市林权抵押贷款突破100亿元,累计挂牌林业碳汇减排量4000吨、完成交易2884吨。
惠民生、聚民心,红色基因代代传
南方医院赣州医院(蓉江院区)即将试运营,广东省人民医院赣州医院(沙河院区)于2025年5月20日正式启用。两个新院区均为赣州国家区域医疗中心建设项目,共新增床位2400张,致力让群众就近享有更加优质便捷的国家级医疗服务。
悠悠万事,民生为大。赣州坚持以人民为中心,将一般公共预算支出的近八成用于保障和改善民生,13年来民生支出累计达8297.66亿元,年均增长14.4%。赣南人民的获得感幸福感安全感,一天比一天充实、一天比一天丰满。
在中宣部挂点帮扶的寻乌县长宁镇三二五村,乡亲们种红心果、开网店、当红色宣讲员,过上了令人羡慕的田园生活。依托“寻乌调查”等丰富红色资源,该村精心打造了“寻乌调查·1930”红色文旅街区,提升公共文化服务效能,成为全国红色美丽村庄试点村。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,赣州接续奋进新征程。“十三五”期间,全市114.33万贫困人口同全国人民一道,摘掉了贫困帽,奔上了小康路。全市农村居民人均可支配收入由2011年的4684元增加到2024年的18656元,增长近4倍。
聚焦群众急难愁盼,办好百姓“关键小事”。赣州着力解决教育、医疗、就业、养老等一大批民生问题,基本公共服务水平大幅提升。
——累计新增城镇就业105.53万人,新增转移农村劳动力166.69万人,城区15分钟就业服务圈、农村15公里就业服务网基本形成。
——全面实行义务教育阳光编班,高考综合改革稳步推进,赣州卫生学校、赣州农业学校分别迁建上犹、赣县独立办学,赣南医科大学龙南校区建成开学,江西理工大学、赣南师范大学获批博士学位授予单位。
——获批建设国家儿童友好城市,入选全国青少年校园足球高水平综合改革试点区,累计建成区域中心敬老院60个、“一老一小幸福院”112个、城市老年助餐点305个,市托育综合服务中心开工建设。
一项项惠民政策、一笔笔民生投入、一件件民生实事、一个个民心工程,让现代化建设成果普惠于民。沐浴暖阳的赣南人民,感恩奋进投身赣南苏区振兴发展大局,干群同心加油干的一幕幕现实图景处处可见。
在广袤山野,1859支驻村工作队深入田间地头,带领群众建强基层党组织,发展壮大村集体经济。
在产业园区,挂点帮扶单位、项目推进工作专班、驻企特派员当好“店小二”,为企业发展助力赋能。
在社区街巷,各级干部现场办公,在职党员报到服务,居民群众主动参与基层社会治理、文明实践。
党心民心高度凝聚,各项事业就有了深厚持久的力量源泉。新时代赶考路上,赣州传承红色基因,大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风,作答振兴发展的“每一个行程、每一次突围、每一场战斗”。
“果子在长大,营养跟上才行。”“夏季抽梢,适当控一控。”……以全国道德模范、“赣南脐橙引种第一人”袁守根命名的志愿服务队——守根志愿服务队活跃在果业生产一线,悉心推广脐橙种植技术,与广大果农一道推动赣南脐橙做强品质、做大品牌。
“我们以此次“如我在登”行动为契机,开展办事流程、窗口坐班、企业群众找茬体验,采取收件材料再精简、部门信息再畅通及发布办事指南等举措提升办事便利度。”会昌县不动产登记中心主任钟平说。各地各部门扎实开展“如我+”行动,通过亲身体验找出现有工作机制、办事流程中的不足,进一步转作风、优服务、提质效。
实“赣”长卷耀红土,振兴发展踏歌行。980多万赣南人民正聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”,凝心聚力推进革命老区高质量发展示范区建设、打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡、建设省域副中心城市,在奋力谱写中国式现代化赣州篇章的新征程中接续书写时代荣光!